本報訊(記者 袁勇 劉俊禮)昨日上午,市委、市政府召開專題會議,傳達學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》,市委書記連維良結合我市實際,提出十條貫徹落實措施。
市領導胡荃、喬新國、孫金獻、劉全心、張學軍、牛西嶺等出席會議。
在認真學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》后,連維良指出,中原經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是河南經濟社會發(fā)展中的一件大事,是河南經濟快速健康發(fā)展的重大機遇。鄭州作為省會城市,是首要的受益者,同時也承擔著貫徹落實文件精神的首要責任。全市上下要把學習貫徹《指導意見》作為當前的重點工作,認真學習,深入領會,奮力推進。
結合鄭州實際,連維良對學習貫徹《指導意見》提出十條明確要求。
一是要在全市范圍內迅速掀起學習貫徹《指導意見》的高潮,研究發(fā)現(xiàn)重大機遇、全力擔當重要任務。市委、市政府要抓緊研究《建設中原經濟區(qū)鄭州都市區(qū)的實施意見》及行動計劃,分階段、分系統(tǒng)、分行業(yè)研究出臺政策。要認真細致抓好《指導意見》中涉及鄭州各項工作的任務分解,盡快下發(fā)工作部署。各縣(市)區(qū)、市直各有關部門要認真組織學習,加強研究,深入領會精神,研究鄭州面臨的重大機遇和自己所要承擔的主要責任,全力推進鄭州經濟社會跨越式發(fā)展。
二是要強力推進鄭州都市區(qū)建設?!吨笇б庖姟分赋觯獔猿帧昂诵膸印?,提升鄭州交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能,推進鄭汴一體化發(fā)展,建設鄭洛工業(yè)走廊,增強引領區(qū)域發(fā)展的核心帶動能力。我們要以鄭州都市區(qū)為載體,著力加快“六城十組團”建設,加快鄭州新區(qū)建設,加快產業(yè)集聚區(qū)建設,支持加快鄭汴產業(yè)帶和鄭洛工業(yè)走廊建設,加快與中原城市群等周邊城市的互動發(fā)展。
三是要加快“三化”協(xié)調發(fā)展?!吨笇б庖姟分赋?,要在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。建設中原經濟區(qū)、建設鄭州都市區(qū),都是以“三化”協(xié)調發(fā)展為引領、以新型工業(yè)化為支撐、以新型農業(yè)現(xiàn)代化為基礎的發(fā)展模式。加快鄭州新型城鎮(zhèn)化建設,重點要加快推進城中村改造、合村并城和新型農村社區(qū)建設;科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃,完善城市功能,提升基礎設施水平和公共服務能力,加強生態(tài)和歷史文化保護,建設集約緊湊、生態(tài)宜居、富有特色的現(xiàn)代化城市。加快鄭州新型工業(yè)化建設,重點要促進工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、新興科技與新興產業(yè)融合。加快鄭州新型農業(yè)現(xiàn)代化建設,健全農業(yè)社會化服務體系,走具有中原特點的農業(yè)現(xiàn)代化道路,夯實“三化”協(xié)調發(fā)展的基礎。
四是要加快重點產業(yè)基地建設。《指導意見》強調要集中優(yōu)勢資源,實施一批科技重大項目,加快產業(yè)化基地建設,重點推動生物、新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備等先導產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。建設鄭州汽車制造基地,推進整車及零部件產業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展新型顯示、信息家電、新一代信息通信產品等,建立鄭州電子信息產業(yè)基地;加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種,建設鄭州生物產業(yè)基地。這些要求均上升到國家的層面,是加快鄭州產業(yè)發(fā)展難得的歷史性機遇,必須緊緊抓住,大力加以推進,尤其要組織實施一批重大科技專項工程,加強技術創(chuàng)新,推動鄭州成為具有重要影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心,提升鄭州產業(yè)競爭力。
五是要加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。《指導意見》提出,要加大水利基礎設施建設,加快特色高效農業(yè)發(fā)展;引導主銷區(qū)參與主產區(qū)糧食生產基地、倉儲設施等建設,建立穩(wěn)固的產銷協(xié)作關系;開展農村金融綜合改革創(chuàng)新試點。要不斷提高農業(yè)技術裝備水平,扶持重點龍頭企業(yè),創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化示范基地,推進鄭州建設大型農產品批發(fā)交易市場。積極爭取上級政策支持,增加鄭州商品交易所期貨品種,努力將其建成全國農產品期貨交易中心、價格中心和信息中心。
六是要加快鄭州綜合交通樞紐建設?!吨笇б庖姟诽岢?,要鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位,推進鄭州國內大型航空樞紐建設,加快建設鄭州機場二期工程,積極引進和培育基地航空公司,增開連接國際大型樞紐機場的客貨運航線,擴大航權開放范圍,大力發(fā)展航空物流,把鄭州機場建成重要的國內航線中轉換乘和貨運集散區(qū)域性中心。提升鄭州鐵路樞紐在全國鐵路網中的地位和作用,加快推進鄭州東站、鄭州機場站和鄭州火車站三大客運綜合樞紐建設改造。統(tǒng)籌航空、鐵路、公路、各種運輸方式高效銜接,促進客運零距離換乘、貨運無縫對接,加強與沿海港口和各大樞紐的高效連接。《指導意見》提升了鄭州綜合交通樞紐的地位,明確了一批重大交通基礎設施項目,為把鄭州打造成為全國重要的綜合交通樞紐提供了政策依據。
七是要加快鄭州物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)建設。《指導意見》提出,實施大交通大物流戰(zhàn)略,建設以鄭州為中心的現(xiàn)代物流體系。優(yōu)化鄭州物流功能區(qū)布局,支持鄭州干線公路物流中心、鄭州鐵路集裝箱中心站二期和航空港物流等建設,強化國際物流、區(qū)域分撥、本地配送功能,促進交通公共服務信息平臺和物流信息平臺共建共享,建設內陸無水港,成為覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的內陸型現(xiàn)代物流中心。加快推進鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設,申請開展電子商務、國際結算業(yè)務。實施黃河文化旅游帶和南水北調中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點旅游景區(qū)和精品旅游線路建設。支持鄭州開展服務業(yè)綜合改革試點。這是對鄭州現(xiàn)代服務業(yè)的定位,我們要全力加以貫徹,加快相關工程的建設。
八是要加快提升鄭州創(chuàng)新能力?!吨笇б庖姟诽岢觯訌妳^(qū)域空間信息基礎設施建設,建立和完善信息資源共建共享機制,社會信息技術應用。實施數字河南、智慧中原、無線城市、中原數據基地和光網城市等重大工程,提升鄭州信息集散中心和通信網絡交換樞紐地位,促進新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、物聯(lián)網等新一代信息通信技術產業(yè)發(fā)展。這些政策對提升鄭州創(chuàng)新能力提供了強有力的支撐,必須認真研究、加快實施。
九是要加快文化產業(yè)建設?!吨笇б庖姟诽岢觯诰蛑腥A姓氏、功夫文化、軒轅故里等根親祖地文化資源優(yōu)勢;統(tǒng)籌做好鄭州等地的遺址保護和利用,探索大遺址保護機制;依托登封“天地之中”歷史建筑群等,建設世界遺產保護研究基地。我們要積極推進具有中原特質的文化大發(fā)展大繁榮,打造昂揚向上的中原人文精神,全面提高人的素質,為鄭州都市區(qū)建設提供強大精神動力和智力支持。
十是要加快改革開放步伐?!吨笇б庖姟窂娬{,支持鄭州建設內陸開放型經濟示范區(qū),加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設,推進“一站式”通關和電子口岸建設,創(chuàng)新監(jiān)管模式。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū),支持具備條件的地區(qū)申報建設海關特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿易梯度轉移。我們必須抓住機遇,打造對外開放平臺,營造與國內外市場接軌的制度環(huán)境,完善涉外公共管理和服務體系,加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局,讓鄭州成為對外開放的高地。
連維良強調,要以認真學習貫徹落實《指導意見》精神為契機,以建設鄭州都市區(qū)為載體,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以富民強市和建設幸福鄭州為中心任務,立足新起點,站在新高度,進一步解放思想,持續(xù)推進跨越式發(fā)展,大力推進新型城鎮(zhèn)化,大力推進文化建設,大力推進改革開放,大力推進民生改善和社會管理創(chuàng)新,大力推進黨的建設,努力打造中原經濟區(qū)核心增長區(qū)、全國重要的區(qū)域性中心城市和最佳宜居環(huán)境城市,在促進中部崛起和服務中原經濟區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。