高速公路收費問題一直受到全社會廣泛關(guān)注。
    昨日，記者從省交通廳獲悉，7座及以下小型客車在春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日及連休日可免費通行依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路，目前免收通行費的文件已經(jīng)發(fā)至省政府。
    至于機(jī)場高速是否免費，省交通廳表示還不確定，省政府需要討論研究。
    據(jù)悉，此次的免費公路范圍，不僅限于高速公路，而是擴(kuò)大到了我國所有收費公路、橋梁和隧道，只有機(jī)場高速公路例外。免費時段從節(jié)假日的第一天延續(xù)到最后一天，擴(kuò)大到了整個假期的所有“連休日”。
    政策
    免費范圍為7座以下客車
    日前，交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》已獲得國務(wù)院同意，7座及以下小型客車，重大節(jié)假日期間將免收通行費。
    實施方案中指出，免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件中確定的上述法定節(jié)假日連休日。
    免費時段從節(jié)假日第一天零時開始，節(jié)假日最后一天二十四時結(jié)束（普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)）。
    免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
    免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路（含收費橋梁和隧道）。
    各地機(jī)場高速公路是否實行免費通行，由各省（區(qū)、市）人民政府決定。
    算賬
    交通專家稱全國每年將少收200億元
    據(jù)了解，此次公布的政策包括上市公司在內(nèi)的所有高速公路收費站都必須遵從。
    據(jù)交通運輸部科學(xué)研究院專家胡方俊計算，重大節(jié)假日，一個省收費公路的收費額在3000萬至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起大約6億元，全國所有收費站加起來要近200億元。
    在微博上，一位西部城市高速公路投資公司負(fù)責(zé)人稱：“目前上市的29家高速公路公司大部分成本增速高于收入，盈利狀況并不樂觀。一年的節(jié)假日有20幾天，收入占到全年收入的3%~5%，如果全部實行免費，實在虧不起啊?！?
    對此，交通部專家也有解釋，“高速公路不是暴利，高速公路凈資產(chǎn)的收益率約8%，有些公司還達(dá)不到，很多公路還不夠還本付息?！薄案咚俾返墓芾沓杀竞宛B(yǎng)護(hù)成本都沒降，而且隨著車流量上升，養(yǎng)路成本還會上升，節(jié)假日免費會減少公司6%的收益，相當(dāng)于拿走了一些公司100%的凈利潤?！?
    不過，也有不少專家稱，從高速公路逐漸降低收費，再到重大節(jié)假日小型車免費通行，我國的公路正在逐漸回歸它的公益性，交通管理部門不斷嘗試更多的惠民措施，值得肯定。
    會掀起自駕出游高潮
    新方案一旦實施，不少私家車主和自駕游愛好者將首先享受到實實在在的好處。
    “下次開車回家過年，可以省下一大筆開銷?！编嵵菪』飾畛⒘艘粋€青海媳婦，每年春節(jié)都會自駕“回娘家”，來回僅過路費一項開支就有將近2000元。
    “政策的導(dǎo)向性會激發(fā)更多人自駕出游的熱情，讓出游者心情愉悅?！庇袑＜冶硎荆谡邔嵤┏跗?，或許會掀起自駕出游熱潮，但是很快就會進(jìn)入一個平衡狀態(tài)。
    疑問
    中秋、端午和元旦為何不免費
    此次惠民政策中明確規(guī)定，重大節(jié)假日涉及春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳確定的上述節(jié)假日連休日。
    有網(wǎng)友指出，“仔細(xì)看了國務(wù)院通知的全文，發(fā)現(xiàn)問題：4個節(jié)假日，漏掉了中秋節(jié)，不知是何緣故？恰恰今年國慶跟中秋是連著的8天，如果今年實行，那9月30日免費不？”
    據(jù)了解，同為法定節(jié)假日的中秋節(jié)、端午節(jié)和元旦此次卻并未列入免費范圍。
    此外，7座以上的客車也不能享受此次免費通行政策。
    高速公路會擁堵嗎
    免費的消息雖引來一片叫好，但仍有部分市民擔(dān)心今后會造成高速公路的擁堵。
    “免費有可能增加周圍的交通流，使收費時暢通的道路變得擁堵。如果那樣，‘高速’還有何意義？”一位司機(jī)稱，節(jié)假日一旦免費，有可能會吸引部分本不需要走高速或不需要出行的車流量，從而造成更大的擁堵。
    在微博上，不少網(wǎng)友也表示了相同的擔(dān)憂。
    網(wǎng)友“caesarwu”：以后開車回家成本可以大幅下降了，只是不知道到時候高速公路上是否能開得動。
    網(wǎng)友“sunny博詣”：分分鐘，高速路將變成停車場。
    聲音
    免收通行費刺激休閑經(jīng)濟(jì)
    重大節(jié)假日小客車免收通行費后，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，更多的“出城汽車”會在更大層面上拉動內(nèi)需。一輛開出大城市的汽車，測算一下乘員要吃、要住、要加油的綜合支出，會從更長的產(chǎn)業(yè)鏈條刺激休閑經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    我國正處在快步進(jìn)入汽車社會的過程中，已經(jīng)有很多大城市先后邁進(jìn)汽車社會的門檻，然而因高昂的過路費成本，與很多汽車發(fā)達(dá)國家相比，國民在休閑出行方式中選擇自駕出行的比例仍有差距。一方面是機(jī)票、火車票一票難求，“全民”陷入春運、長假焦慮；一方面卻是重大節(jié)假日很多收費公路利用率不高。重大節(jié)假日小客車免收通行費，將帶動我國汽車社會從初期的上下班代步階段向休閑遠(yuǎn)行階段加速轉(zhuǎn)變。
    再有，收費公路重大節(jié)假日免費政策可以大大節(jié)約社會時間成本、降低能耗浪費和環(huán)境污染。從宏觀角度看，收費公路收那點費，跟綜合社會成本支出是極不對稱的。在北京、上海等大城市，因為收費站瓶頸產(chǎn)生的嚴(yán)重?fù)矶?，會造成大量PM2.5等污染物的排放以及總量十分可觀的油耗，還有大家浪費在路上的等待時間。
    對于業(yè)界有人士擔(dān)憂的收費站免費后會不會造成開車集中出行造成擁堵，筆者認(rèn)為，公路運營方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)通知精神，妥善做好收費車型與免費車型的分流通行，在技術(shù)層面，要注重宣傳錯峰出行理念，做好各方面的服務(wù)。