“這是省委、省政府立足河南實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件精神,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作提出的具體要求?!?0月22日,省發(fā)改委主任張維寧在接受記者采訪時(shí)說,“按照這一要求,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃,以飽滿的精神狀態(tài),咬定目標(biāo)砥礪前行,全力以赴完成任務(wù)?!?/P>
清醒判斷——困難局面仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間
對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)如何準(zhǔn)確把握?省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王作成分析認(rèn)為,當(dāng)前,國際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯現(xiàn),內(nèi)需不足矛盾依然突出,我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻?!斑@種困難局面還要持續(xù)一段時(shí)間,對(duì)此一定要有清醒的判斷。”
數(shù)據(jù)顯示,盡管全省經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)探底,但我省工業(yè)增加值、貨運(yùn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍在下行,工業(yè)用電量已持續(xù)下降6個(gè)月,鋼鐵、有色、電力、煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨的困難仍在加深。與此同時(shí),我省就業(yè)增速明顯放緩,7、8、9三個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已呈下降趨勢(shì)?!斑@些都表明,我省經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固,潛在風(fēng)險(xiǎn)仍在繼續(xù)積累?!蓖踝鞒烧f。
對(duì)此,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)明確提出,各級(jí)各部門做好應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期困難的思想準(zhǔn)備。
積極作為——全力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃
針對(duì)下一階段我省經(jīng)濟(jì)工作,省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)明確提出,將在全省全力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃,通過積極作為、持續(xù)求進(jìn),確保完成全年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。即,通過擴(kuò)產(chǎn)量、擴(kuò)產(chǎn)能、擴(kuò)消費(fèi)“三擴(kuò)”,擴(kuò)大發(fā)展亮點(diǎn);通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)“三穩(wěn)”,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;通過一萬個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資增長(zhǎng);通過打造開放、產(chǎn)業(yè)集群、城市競(jìng)爭(zhēng)、科技、基礎(chǔ)條件“五大優(yōu)勢(shì)”,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力;通過創(chuàng)新資金、人力、土地、資源、能源“五個(gè)保障”機(jī)制,破解要素制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
張維寧認(rèn)為,盡管當(dāng)前需求總體不足,但生產(chǎn)和消費(fèi)以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)都有增長(zhǎng)“亮點(diǎn)”,放大這些“亮點(diǎn)”,以高補(bǔ)低、以暢補(bǔ)滯,就可以有效拉動(dòng)即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如,鄭州已獲批為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市,“我們可以利用這一優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)大型流通企業(yè)建設(shè)一體化的電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,等等?!?/P>
據(jù)悉,我省已篩選確定了1000多個(gè)技術(shù)水平高、市場(chǎng)需求旺的項(xiàng)目,擬通過政策扶持,促其盡快投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),目標(biāo)是確保年底前建成項(xiàng)目330個(gè)以上,并盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。此外,為強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),我省還篩選確定了1萬個(gè)重大項(xiàng)目,計(jì)劃從今年第四季度到明年年底,完成投資1.4萬億元,其中今年四季度完成3000億元,以此強(qiáng)化投資拉動(dòng)。
在世界經(jīng)濟(jì)日益一體化背景之下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢直接取決于其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。記者從有關(guān)部門獲悉,去年以來,著眼于進(jìn)一步構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),我省加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),提升河南的交通和物流優(yōu)勢(shì),目前,UPS、俄羅斯空橋等國際知名物流企業(yè)紛紛落戶河南,全省進(jìn)出口、航空客貨吞吐量均保持高速增長(zhǎng),河南作為國際貨運(yùn)樞紐的態(tài)勢(shì)已初步顯現(xiàn)。
與此同時(shí),河南省政府和國家民航局正在共同推進(jìn)的鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作進(jìn)展也十分順利并富有成效。“這些都將對(duì)河南生產(chǎn)要素的集聚、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?!笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭泰森就此評(píng)價(jià)說。
咬定目標(biāo)——聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會(huì)神做
完成目標(biāo),關(guān)鍵在做。省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)就此提出明確要求,各級(jí)各部門要“聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會(huì)神做”,確保中央和我省決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
“形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要注重科學(xué)運(yùn)作和依法辦事,少走彎路、不走錯(cuò)路?!笔〗?jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)上,省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何“做”提出具體要求,“關(guān)鍵時(shí)期,做正確的事情,把正確的事情做好非常重要,要抓主要矛盾,要把政策轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),這樣才能收到令人滿意的效果?!?/P>
關(guān)鍵時(shí)期,用好政策才能事半功倍。據(jù)了解,去年9月《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我省已先后與40多個(gè)國家部委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,獲得支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策。前段時(shí)間,國務(wù)院又出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》,提出要不斷加大對(duì)中部發(fā)展的支持力度?!斑@些都為河南加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)要求各級(jí)各部門都要主動(dòng)加強(qiáng)與國家對(duì)口單位的銜接溝通,爭(zhēng)取得到國家更多更大支持,我們一定要按照要求做好自己的工作?!睆埦S寧說。
用100天獲批中部地區(qū)第一個(gè)綜合保稅區(qū),我省創(chuàng)造的“河南速度”令富士康科技集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘豎起了大拇指。工作效率直接影響政策效果,正是這樣的工作效率,使我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了重大突破。
為此,省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)要求各級(jí)各部門都要樹立強(qiáng)烈的效率觀念,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,積極主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便捷、高效的服務(wù);同時(shí)還要深入基層和企業(yè)了解情況,特事特辦、急事急辦,真正使企業(yè)反映的問題得到有效解決。