根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年1月4日至1月24日,市委第一巡察組對(duì)鄭州交通建設(shè)投資有限公司黨委開(kāi)展了巡察“回頭看”。4月13日,市委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布。
一、巡察整改工作整體情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化整改思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。公司黨委把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇和重要舉措,通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)和學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高政治站位、提升政治擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)政治定力,確保中央和省、市委決策部署在公司落地落實(shí),確保反饋問(wèn)題整改到位。4月22日,召開(kāi)巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)及整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì),要求干部職工要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把巡察整改作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦、集中發(fā)力,確保整改到位。5月24日召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì),公司黨委班子聚焦巡察整改工作要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析問(wèn)題根源,研究制定整改工作措施。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以上率下,推動(dòng)形成整改工作合力。按照《關(guān)于做好十一屆市委巡察“回頭看”集中整改工作的通知》要求,4月14日,公司黨委召開(kāi)了專題會(huì)議,研究成立了公司巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好巡察整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查等工作。黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,主持會(huì)議研究審定整改方案、整改報(bào)告,定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),經(jīng)常過(guò)問(wèn)并督辦相關(guān)問(wèn)題的整改情況和處理辦法, 提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體要求。公司黨委委員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)各自分管工作進(jìn)一步細(xì)化,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的整改工作格局。
(三)聚焦問(wèn)題、細(xì)化措施,全面徹底推進(jìn)整改落實(shí)。公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究制定整改落實(shí)方案,緊扣巡察反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐條研究措施,逐一建立臺(tái)賬。將巡察反饋意見(jiàn)的2方面6個(gè)問(wèn)題細(xì)化分解為33個(gè)具體整改事項(xiàng),逐項(xiàng)制定了整改措施,分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限。堅(jiān)持問(wèn)題立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合,對(duì)能夠馬上解決的即行即改,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改提升的,明確時(shí)間表,分步抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至6月底,33個(gè)整改事項(xiàng)已全部整改到位。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí),全力確保整改工作成效。在集中整改期間,公司黨委每周召開(kāi)1次會(huì)議,研究部署推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,聽(tīng)取巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)進(jìn)展情況,及時(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按期推進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)照整改臺(tái)賬,對(duì)已完成的,見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)效、對(duì)賬銷號(hào);對(duì)推進(jìn)較慢的,隨時(shí)督導(dǎo)催辦、限期趕上;對(duì)整改不力的,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)一步提出整改要求。
(五)從嚴(yán)從實(shí)、舉一反三,建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好集中整改的同時(shí),公司黨委自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和市委巡察組的要求上來(lái),始終做到舉一反三、深刻反思,從主觀上找原因、定措施,從強(qiáng)化管理上找癥結(jié)、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。對(duì)公司內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理,圍繞黨建、議事決策、工程管理、投資管理等方面問(wèn)題,新建或修訂了制度辦法,下發(fā)了規(guī)范性文件。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
(一)落實(shí)整改主體責(zé)任不到位問(wèn)題
公司黨委嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)各自分管工作進(jìn)一步細(xì)化,以上率下推進(jìn)整改落實(shí)。成立了巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他黨委成員為副組長(zhǎng),全面抓好巡察整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查等工作。召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),公司黨委班子成員對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題的根源,制定了具體的整改措施,并進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。
1.關(guān)于整改制度落實(shí)不嚴(yán)格問(wèn)題
(1)嚴(yán)格落實(shí)巡察整改制度。要求公司各部門(mén)、子公司對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,同時(shí)對(duì)涉及本次整改任務(wù)的部門(mén)整改工作情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)整改制度落到實(shí)處。
(2)嚴(yán)格落實(shí)巡察“雙公開(kāi)”。一是及時(shí)召開(kāi)巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)及整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì),向干部職工傳達(dá)通報(bào)了《鄭州市委第一巡察組巡察“回頭看”鄭州交通建設(shè)投資有限公司黨委情況的反饋意見(jiàn)》《關(guān)于做好十一屆市委巡察“回頭看”集中整改工作的通知》以及公司黨委整改落實(shí)工作有關(guān)情況。二是集中整改完成后,及時(shí)做好黨內(nèi)和社會(huì)通報(bào)工作,確保應(yīng)知盡知。
2.關(guān)于整改標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題
(1)著力提高整改工作標(biāo)準(zhǔn)。一是集中整改期間,公司黨委每周召開(kāi)一次黨委會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,切實(shí)做到問(wèn)題不見(jiàn)底不放過(guò)、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。二是注重由點(diǎn)及面抓整改,優(yōu)化制度建設(shè),共修訂完善規(guī)章制度15項(xiàng)。
(2)著力解決工程管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。一是公司工程管理部門(mén)聯(lián)合紀(jì)檢部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目工程管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查,并研究制定了《工程建設(shè)管理制度》。二是集中整改結(jié)束后,按計(jì)劃每年對(duì)工程管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查一次,確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)。
(3)著力解決部分問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題。對(duì)照巡察反饋內(nèi)容,全面梳理未整改到位的問(wèn)題,對(duì)2019年督查指出的6個(gè)未整改到位的事項(xiàng)一并納入本次集中整改,緊盯不放、持續(xù)整改。
3.關(guān)于整改不夠徹底,整改實(shí)效不佳問(wèn)題
一是聚焦巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,將真改實(shí)改貫穿整改落實(shí)全過(guò)程,黨委班子堅(jiān)持帶頭,面對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)當(dāng),確保整改落實(shí)到位。二是集中整改結(jié)束后,對(duì)整改落實(shí)情況、整改效果進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)整改不徹底的問(wèn)題,重新整改,確保整改工作落到實(shí)處。
針對(duì)基層支部設(shè)置不合理問(wèn)題。一是按照黨員跟著公司和項(xiàng)目走,以及就近就便、業(yè)務(wù)相近原則,重新設(shè)置8個(gè)黨支部。二是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,進(jìn)一步推進(jìn)公司基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位,問(wèn)題反彈回潮問(wèn)題
加強(qiáng)對(duì)巡察整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效,每年對(duì)巡察整改修訂完善的規(guī)章制度落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行1次檢查,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題反彈的有關(guān)責(zé)任人,公司黨委進(jìn)行批評(píng)教育,并在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)。
1.關(guān)于落實(shí)巡察整改措施不實(shí)問(wèn)題
一是集中整改結(jié)束后,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作整改落實(shí)情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告報(bào)公司黨委。二是對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,并與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)落實(shí)整改措施不嚴(yán)格的責(zé)任人,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,確保整改落實(shí)不打折扣。
(1)針對(duì)黨組織作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。一是按照黨章關(guān)于“國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)”的要求,嚴(yán)格落實(shí) “三重一大”決策機(jī)制,充分發(fā)揮黨委在公司“三重一大”決策事項(xiàng)中的把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),修訂完善了《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,確保黨組織嵌入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。二是向主管部門(mén)行文,請(qǐng)示增加董事會(huì)成員至5人,將不是董事會(huì)成員的2名黨委委員和1名經(jīng)營(yíng)班子成員增補(bǔ)為董事會(huì)成員。
(2)針對(duì)2個(gè)子公司沒(méi)有將黨建工作寫(xiě)入公司章程問(wèn)題。對(duì)全資、控股子公司黨建進(jìn)章程工作完成情況進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,已全部落實(shí)黨建進(jìn)公司章程要求。
(3)針對(duì)黨委委員僅參加了支部組織生活會(huì),支部其他活動(dòng)基本沒(méi)有參加問(wèn)題。一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》,要求黨委委員必須以普通黨員身份參加所在黨支部的黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課教育和組織生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)集體活動(dòng)。二是黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步提高黨委班子成員參加雙重組織生活的思想認(rèn)識(shí)。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活提醒機(jī)制,各黨支部每次開(kāi)展組織生活前,要提前向黨委委員發(fā)出《組織生活通知單》,通知組織生活時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等,以便黨委委員統(tǒng)籌安排工作、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備、按時(shí)參加組織生活。
(4)針對(duì)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高問(wèn)題。一是經(jīng)黨委會(huì)議研究,已印發(fā)《鄭州交通建設(shè)投資有限公司黨委2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,中央、省、市重要文件和會(huì)議精神作為集中研討內(nèi)容。二是修訂完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》,明確必須將國(guó)家、省、市關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展有關(guān)政策文件和決策部署,行業(yè)法律法規(guī)等納入學(xué)習(xí)范圍,進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2.關(guān)于部分問(wèn)題整改后有反彈問(wèn)題
集中整改結(jié)束后,每年對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查1次,公司黨委召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取檢查情況匯報(bào),對(duì)反彈問(wèn)題及時(shí)整改和糾正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒和批評(píng)教育。
(1)針對(duì)“三重一大”決策機(jī)制執(zhí)行不到位問(wèn)題。一是修訂完善并印發(fā)《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》和《董事會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨委前置制度。二是組織中層以上人員對(duì)《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》和《董事會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行專題學(xué)習(xí),提高相關(guān)人員對(duì)“三重一大決策機(jī)制”的認(rèn)識(shí)。
(2)針對(duì)“三會(huì)一課”質(zhì)量不高問(wèn)題。一是向各黨支部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》,并對(duì)各支委會(huì)成員進(jìn)行了“三會(huì)一課”等黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的專題培訓(xùn)。二是由黨委工作部安排專人負(fù)責(zé),每季度對(duì)各支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查檢查。三是下發(fā)通知,要求各黨支部每年初研究制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,現(xiàn)各黨支部已研究制定2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(2)針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督乏力問(wèn)題。一是下發(fā)黨委文件,取消1人2019年“優(yōu)秀管理者”榮譽(yù),并收回獎(jiǎng)金。二是舉一反三,對(duì)2016年以來(lái)獲得公司優(yōu)秀管理者、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)的人員進(jìn)行全面排查。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定下發(fā)了《鄭州交通建設(shè)投資有限公司評(píng)優(yōu)評(píng)先管理辦法》,并嚴(yán)格落實(shí)。
(三)第一議題制度堅(jiān)持不好問(wèn)題
一是修訂完善了《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》,明確強(qiáng)化“第一議題”要求,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話和批示指示精神。二是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》,將“第一議題”學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。三是召開(kāi)黨委會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記重要講話及中央重要會(huì)議和文件精神。
(四)履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任不夠有力問(wèn)題
一是召開(kāi)專題會(huì)議,研究討論《2021—2023三年發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》,提出了公司經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整合實(shí)施方案,為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值打好基礎(chǔ)。二是對(duì)進(jìn)一步提升停車場(chǎng)、加油氣站、廣告和管線等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的盈利能力進(jìn)行專題研究,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是修訂完善了《薪酬體系管理制度》,將子公司年度預(yù)算完成情況納入子公司負(fù)責(zé)人年終績(jī)效考核。
1.關(guān)于市場(chǎng)化投資項(xiàng)目效益不佳問(wèn)題
一是召開(kāi)投資決策及投資業(yè)務(wù)知識(shí)專題學(xué)習(xí)會(huì),提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子的政策水平和市場(chǎng)把控能力,提升投資決策水平。二是修訂印發(fā)了《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理工作實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化投資業(yè)務(wù)的管理。三是印發(fā)《鄭州交通建設(shè)投資有限公司投資管理制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范投資業(yè)務(wù)的管理。四是對(duì)部分新增非公益性(經(jīng)營(yíng)性)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專題研究分析,梳理了收益率低的問(wèn)題和原因,在下步工作中改進(jìn)和規(guī)避。
2.關(guān)于投資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問(wèn)題
一是下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年度項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》,明確了各項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。二是年底對(duì)各項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并將目標(biāo)任務(wù)完成情況與年終績(jī)效掛鉤。
針對(duì)3座加油加氣站因未取得商務(wù)部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)確認(rèn)無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)問(wèn)題。一是積極與行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接溝通,運(yùn)營(yíng)公司已分別向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送加油站建設(shè)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告,下一步將繼續(xù)積極對(duì)接請(qǐng)示。二是邀請(qǐng)行業(yè)專家,為相關(guān)人員專題培訓(xùn)加油氣站特種行業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)手續(xù)及相關(guān)法律法規(guī),為后續(xù)油氣站建設(shè)運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
(五)干部人才管理有弱項(xiàng)問(wèn)題
1.關(guān)于人才隊(duì)伍培養(yǎng)著力不夠問(wèn)題
一是領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要講話精神及重要論述,充分發(fā)揮黨委在干部人才管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持黨管人才原則,提升干部人才管理工作水平。二是制定培訓(xùn)計(jì)劃,聯(lián)合高等院校,加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍培養(yǎng),對(duì)現(xiàn)有中層以上工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行管理、金融、財(cái)經(jīng)、法律等方面的培訓(xùn),著力打造復(fù)合型人才。三是結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略方向和工作重點(diǎn),研究制定了公司《人才引進(jìn)三年計(jì)劃》,在下步人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)工作中,將高素質(zhì)、復(fù)合型人才作為重點(diǎn)。
2.關(guān)于激勵(lì)機(jī)制不完善問(wèn)題
一是建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,修訂完善《薪酬體系管理制度》,明確績(jī)效工資與實(shí)際工作量、貢獻(xiàn)度掛鉤,強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。二是研究制定了《工程建設(shè)一線人員考核管理辦法》,從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保等方面對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年度工作情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人增加年終績(jī)效系數(shù),對(duì)考評(píng)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人減少年終績(jī)效系數(shù),打破“大鍋飯”。
(六)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位問(wèn)題
1.關(guān)于主體責(zé)任扛得不牢問(wèn)題
一是研究制定了《鄭州交通建設(shè)投資有限公司黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,并嚴(yán)格落實(shí)。二是公司黨委與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。三是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話、論述作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。四是不定期與部門(mén)、子公司負(fù)責(zé)人、黨員干部進(jìn)行廉政談話,筑牢拒腐防變的思想防線。
(1)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是研究制定了《公司黨委2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的重要講話精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是通過(guò)中心組集中學(xué)習(xí)和各黨支部集中學(xué)習(xí)等形式,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面的重要講話精神及重要論述。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控。一是研究制定了《鄭州交通建設(shè)投資有限公司重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控分析制度》,提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是要求全體干部職工簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》,提升個(gè)人廉潔自律意識(shí)。三是組織各部門(mén)、子公司對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,查漏補(bǔ)缺。四是紀(jì)檢部門(mén)每年對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行抽查評(píng)估1次,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行不力問(wèn)題
一是成立了由公司黨委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制。二是每年對(duì)重點(diǎn)崗位人員,如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、招投標(biāo)、財(cái)務(wù)人員的廉潔自律情況進(jìn)行檢查1次,形成監(jiān)督長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是在重要節(jié)假日開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查工作,并向主管部門(mén)紀(jì)檢組進(jìn)行報(bào)告。四是持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識(shí)。
(1)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。一是已配備專職紀(jì)委副書(shū)記,同時(shí),向主管部門(mén)請(qǐng)示配備紀(jì)委書(shū)記。二是將由黨委負(fù)責(zé)人分管的紀(jì)委工作調(diào)整為由紀(jì)委副書(shū)記分管負(fù)責(zé)。
(2)完善監(jiān)督方式方法。一是深入一線監(jiān)督檢查,不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)、不定時(shí)間,對(duì)干部職工作風(fēng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的執(zhí)行和遵守情況不定期進(jìn)行抽查檢查。二是制定了《鄭州交通建設(shè)投資有限公司黨員干部談話制度》,并在重點(diǎn)節(jié)日前進(jìn)行廉政談話提醒,將監(jiān)督的關(guān)口和防線前移。三是在公司(子公司)和項(xiàng)目設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等,建立完善了監(jiān)督渠道,讓干部職工心有所畏、行有所為,干凈履職,專心履職。
三、下步工作打算
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改,巡察整改工作取得了階段性成效。下一步,交建投公司黨委將持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷鞏固拓展整改成果,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(一)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委班子將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,入腦入心見(jiàn)行動(dòng),緊密結(jié)合公司實(shí)際,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,貫徹到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地的工作中。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二)深入推進(jìn)巡察整改,持續(xù)做好巡察“后半篇文章”。目前,巡察整改只完成了階段性任務(wù),個(gè)別整改事項(xiàng)還需要深入推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持,巡察的“后半篇文章”才剛剛開(kāi)了頭,還需要持續(xù)書(shū)寫(xiě),巡察整改只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。公司黨委將堅(jiān)決克服麻痹思想,堅(jiān)持巡察整改永遠(yuǎn)在路上,做到力度不減、要求不變,對(duì)照清單,以“釘釘子”的精神鍥而不舍地抓好整改落實(shí)。同時(shí),圍繞影響公司發(fā)展的深層次問(wèn)題持續(xù)推進(jìn)整改,從深層次解決問(wèn)題,使企業(yè)走上良性發(fā)展道路。適時(shí)組織對(duì)前期整改工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,舉一反三,不斷完善體制機(jī)制,把整改工作不斷引向深入。
(三)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,切實(shí)提升公司黨建工作質(zhì)量。公司黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央有關(guān)精神,切實(shí)保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,并加強(qiáng)對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)公司干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,把黨建工作做實(shí)、做出成效。進(jìn)一步健全完善黨建工作制度,及時(shí)體現(xiàn)中央最新要求,加強(qiáng)黨建工作的規(guī)范化、制度化,全面提升公司黨建工作水平。
(四)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。公司黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的重要講話精神,以高度的政治責(zé)任和使命,牢牢扛起巡察整改責(zé)任,扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,公司黨委班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),抓好分管部門(mén)的巡察整改工作,通過(guò)以上率下,帶動(dòng)和促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(五)以此次巡察整改為契機(jī),促進(jìn)標(biāo)本兼治,推進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展邁向新臺(tái)階。綜合運(yùn)用巡察成果,對(duì)普遍性和共性問(wèn)題,公司黨委深入剖析問(wèn)題發(fā)生的根源,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),著力在健全制度、完善體制機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步堵塞管理漏洞、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平,把巡察整改落實(shí)工作與經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展緊密結(jié)合,堅(jiān)持巡察整改與經(jīng)營(yíng)管理“兩手抓、兩不誤”,用切實(shí)有效的措施不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,真正把公司做強(qiáng)做優(yōu)做大,進(jìn)一步提升公司落實(shí)中央、省市決策部署、服務(wù)鄭州國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)、承擔(dān)國(guó)有企業(yè)責(zé)任的能力和水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0371-86558106;郵寄地址:鄭州市隴海中路70號(hào)1214室;郵編:450000,郵箱:zzjjtdwbgs@163.com。
中共鄭州交通建設(shè)投資有限公司委員會(huì)
2021年7月16日