1月5日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,省委省政府印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),出臺20條改革措施推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展。
據介紹,河南民營企業(yè)貢獻了接近90%的稅收、50%以上的生產總值、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè),成為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要力量。但當前發(fā)展環(huán)境錯綜復雜,再加上突如其來的新冠肺炎疫情,民營企業(yè)發(fā)展也面臨著困難和問題。
良好的環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的重要基礎。作為省委省政府首個支持民營企業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件,《意見》積極提出管用有效的創(chuàng)新性舉措,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,為民營企業(yè)發(fā)展“解渴”“輸血”。
——營造公平競爭的市場環(huán)境方面,推動營商環(huán)境評價向縣級延伸,全面落實評價結果“三掛鉤”獎懲政策;全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,清單以外不得對民營企業(yè)設置準入條件。
——完善精準有效的政策環(huán)境方面,推廣無還本續(xù)貸模式,建立無還本續(xù)貸企業(yè)名單制度,提高無還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比;依法依規(guī)支持創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金合伙人或股東發(fā)行“基金債”,在區(qū)域性股權交易市場打造“基金板”。
——健全平等保護的法治環(huán)境方面,對經營失敗無償債能力但無故意規(guī)避執(zhí)行情形的民營企業(yè)家,及時從失信被執(zhí)行人名單中刪除;對已履行生效法律文書義務的,及時屏蔽失信信息,恢復民營企業(yè)家信用。
——鼓勵民企創(chuàng)新轉型、健康發(fā)展,促進親清政商關系形成方面,支持科研人員按規(guī)定在高校、科研院所和民營企業(yè)間雙向兼職;研究支持改革發(fā)展標桿民營企業(yè)和民營經濟示范城市,發(fā)揮示范引領作用。
民營企業(yè)最大的心愿,就是有一個公平的競爭環(huán)境和包容的政策環(huán)境?!兑庖姟氛叽胧┩怀鰡栴}導向,有針對性地回應民營企業(yè)家的關切,切中企業(yè)發(fā)展的痛點難點,進一步夯實促進公平競爭的制度根基,讓民營企業(yè)再次吃下了“定心丸”。河南納食信息科技有限公司董事長李研表示,這充分證明了省委省政府把民營企業(yè)當成“自己人”。
制度的生命在于執(zhí)行力?!拔覀儠訌妼ξ募鋵嵡闆r的跟蹤問效,讓有含金量的措施實實在在落地見效,增強民營企業(yè)獲得感?!笔“l(fā)展改革委相關負責人說。