鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合鄭州市實際情況,決定對《鄭州市市政工程設(shè)施管理條例》作如下修改:
一、將第四條修改為:“市市政行政主管部門主管本市市政工程設(shè)施的管理工作。各區(qū)市政行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)管理所管轄范圍內(nèi)的市政工程設(shè)施。
“市相關(guān)市政工程管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)市政工程設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)、維修。
“其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),做好與市政工程設(shè)施管理有關(guān)的工作?!?BR> 二、第六條增加一款,作為第二款,內(nèi)容為:“市政行政主管部門管理的市政工程設(shè)施,由相關(guān)市政工程管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常管理和組織養(yǎng)護(hù)、維修。公民、法人和其他組織投資建設(shè)的市政工程設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修?!?BR> 三、將第八條修改為:“新建、擴(kuò)建、翻修城市道路應(yīng)當(dāng)與城市各種設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排,堅持先地下后地上的原則。市、區(qū)市政行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
“依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線及亭、棚、臺、箱、井等設(shè)施的,不得妨礙車輛、行人通行,不得損壞城市道路設(shè)施,并須經(jīng)市、區(qū)市政行政主管部門事前批準(zhǔn)?!?BR> 四、將第十條修改為:“履帶式、鐵輪式車輛和超過道路限定荷載的機(jī)動車需要在鋪裝路面上行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門同意,按公安機(jī)關(guān)交通管理部門限定的時間、路線通行?!?BR> 五、將第十一條修改為:“因特殊需要臨時占用城市道路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
“臨時占用城市道路經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政工程管理機(jī)構(gòu)繳納道路占用費。收取的道路占用費用于城市道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
“禁止占用城市道路作為商品交易市場。占用城市道路作為商品交易市場的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退,恢復(fù)城市道路功能。損壞道路設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期修復(fù),并經(jīng)市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗收?!?BR> 六、增加一條作為第十二條,內(nèi)容為:“在城市道路范圍內(nèi)禁止建設(shè)停車場;但在不影響道路設(shè)施完好和行人、車輛通行的情況下,可以由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市政行政主管部門施劃停車泊位。施劃停車泊位禁止占用盲道?!?BR> 七、第十三條改為第十四條,內(nèi)容修改為:“因施工臨時占用道路的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋和交通安全警示標(biāo)志,工程完工后及時拆除清理?!?BR> 八、第十四條改為第十五條,內(nèi)容修改為:“掘動城市道路實行計劃管理?!?BR> “因工程建設(shè)需要掘動城市道路的,掘動單位應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意?!?BR> “經(jīng)批準(zhǔn)掘動城市道路,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政工程管理機(jī)構(gòu)繳納掘動修復(fù)費,并在限定期限內(nèi)掘動?!?BR> 九、第十五條改為第十六條,內(nèi)容修改為:“地下設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)故障需要掘動道路進(jìn)行搶修的,掘動單位應(yīng)當(dāng)在開挖搶修的同時,報市政工程管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在二十四小時內(nèi)辦理道路掘動手續(xù),在限定時間內(nèi)搶修完畢?!?BR> 十、第十六條改為第十七條,內(nèi)容修改為:“新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況確需掘動的,須經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn),并增繳五至十倍掘動修復(fù)費?!?BR> 十一、第十八條改為第十九條,將第(二)項修改為:“動工前報市政工程管理機(jī)構(gòu)驗線,竣工后報市政工程管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗收”;將第(三)項修改為:“在限定的時間內(nèi)施工和完工,并在施工現(xiàn)場的公示牌上標(biāo)明工期和施工單位”;將第(九)項修改為:“施工結(jié)束后,及時清運所積存垃圾、余土、廢舊料、多余材料等,清除道路上的障礙,消除安全隱患?!?BR> 十二、第十九條改為第二十條,內(nèi)容修改為:“掘動道路施工結(jié)束后,市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)路面,并保證工程質(zhì)量。”
十三、第二十一條改為第二十二條,內(nèi)容修改為:“市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在橋涵設(shè)置限載、限高、限速標(biāo)志。
“機(jī)動車輛通過橋涵,應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)志牌的規(guī)定。超過橋梁限定荷載的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn),采取安全防范措施后,按公安機(jī)關(guān)交通管理部門限定的時間和速度通過?!?BR> 十四、第二十二條改為第二十三條,內(nèi)容修改為:“禁止擅自在城市橋涵設(shè)施上挖孔打眼、裝管布線、裝置有礙橋涵正常使用的設(shè)施。借用橋涵架設(shè)各種管線及附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門同意?!?BR> 十五、第二十七條改為第二十八條,將其中的“市政工程管理機(jī)構(gòu)”修改為“市政行政主管部門”。
十六、第二十八條改為第二十九條,內(nèi)容為:“排水用戶的排水管道應(yīng)當(dāng)實行雨污分流,現(xiàn)有未實行雨污分流的排水管道,由市市政行政主管部門責(zé)令限期改造。
“排放生產(chǎn)、生活污水和雨水的戶管需要連接城市排水設(shè)施的,應(yīng)報市市政行政主管部門批準(zhǔn),辦理排水許可證?!?BR> 十七、第二十九條改為第三十條,將其中的“市政工程管理機(jī)構(gòu)”修改為“市政行政主管部門”。
十八、第三十條改為第三十一條,內(nèi)容修改為:“管道排水用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城市排水管道排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)征得市市政行政工程管理機(jī)構(gòu)同意,并定期向市市政工程管理機(jī)構(gòu)報送水質(zhì)化驗資料。
“經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意超標(biāo)排放污水的,由市市政行政主管部門發(fā)給臨時排水許可證,臨時排水許可證有效期最長不超過兩年。排水用戶必須在臨時排水許可證的有效期內(nèi)進(jìn)行治理。”
十九、第三十四條改為第三十五條,增加一款,作為第二款,內(nèi)容為:“已繳納城市污水處理費的排水用戶,不再繳納排水設(shè)施使用費?!?BR> 二十、第四十四條改為第四十五條,內(nèi)容修改為:“禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。確需接用路燈電源線路或者占用路燈線桿的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意?!?BR> 二十一、第四十五條改為第四十六條,內(nèi)容修改為:“擬建懸空線路與已建的路燈專用線路交叉跨越時,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定保持安全距離。確需升降路燈專用線路、動遷路燈線桿及其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報規(guī)劃行政主管部門、市市政行政主管部門批準(zhǔn)?!?BR> 二十二、第四十八條改為第四十九條,將其中的“市市政工程管理機(jī)構(gòu)”修改為“市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)”。
二十三、第四十九條改為第五十條,將其中的“市市政工程管理機(jī)構(gòu)”修改為“市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)”;刪去第三項。
二十四、增加一條,作為第五十一條,內(nèi)容為:“市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性檢查制度,明確責(zé)任地段和責(zé)任人員,加強(qiáng)對市政工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)。發(fā)現(xiàn)窨井蓋缺失、損壞的,市政工程管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即到場,設(shè)置警示標(biāo)志,并在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。”
二十五、第五十條改為第五十二條,將其中的“市政工程管理人員”修改為“市政工程管理執(zhí)法人員”。
二十六、第五十一條改為第五十三條,內(nèi)容修改為:“任何單位和個人對違反本條例的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。對檢舉、揭發(fā)有功者,市政行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
“對檢舉、揭發(fā)的違法行為,城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處?!?BR> 二十七、第五十二條改為第五十四條,將其中的“市政工程管理人員”修改為“市政工程管理執(zhí)法人員”。
二十八、刪去第五十三條。
二十九、第五十四條改為第五十五條,將其中的“本條例第五十三條規(guī)定的罰款,按照下列規(guī)定執(zhí)行”修改為“對違反本條例規(guī)定的下列行為,由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告,并可按下列規(guī)定處以罰款”;增加兩項作為第(八)項和第(九)項,內(nèi)容分別為:“違反本條例第十一條第一款、第十五條第二款、第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或掘動道路的,責(zé)令向市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳道路占用費或掘動修復(fù)費,并處以二萬元以下罰款”;“履帶式、鐵輪式車輛和超過道路限定荷載的機(jī)動車未經(jīng)同意在鋪裝路面上行駛的,責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下罰款?!?BR> 三十、增加一條,作為第五十六條,內(nèi)容為:“未取得排水許可證擅自向市政排水設(shè)施排放污水或超標(biāo)排放污水的,市市政行政主管部門可以責(zé)令停止排水或采取必要措施制止排水,并可處以二千元以上五千元以下罰款?!?BR> 三十一、第五十五條改為第五十七條,刪去第二款。
三十二、第五十六條改為第五十八條,內(nèi)容修改為:“在市政工程設(shè)施范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物在限期內(nèi)不自行拆除的,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行拆除;擅自堆放物資影響市政工程設(shè)施運行和養(yǎng)護(hù),在限期內(nèi)不清運的,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行運出;對正在實施損壞市政工程設(shè)施的行為,拒不執(zhí)行市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止的決定時,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫扣、查封繼續(xù)從事違法行為的工具、機(jī)具。強(qiáng)行拆除、強(qiáng)行運出所需費用由責(zé)任人承擔(dān)?!?BR> 三十三、第五十九條改為第六十一條,內(nèi)容修改為:“本市各縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的市政工程設(shè)施管理工作,可參照本條例執(zhí)行?!?BR> 三十四、刪去第六十條。
三十五、刪去第六十一條。
另外,還對部分條款的文字和順序作了技術(shù)性改動。
《鄭州市市政工程設(shè)施管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
本決定自2006年1月1日起施行。
鄭州市城市市政工程設(shè)施管理條例
(1990年12月28日鄭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過
1991年6月20日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)
根據(jù)1997年3月13日鄭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過
1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)的
《關(guān)于修改〈鄭州市市政工程設(shè)施管理條例〉的決定》修正
根據(jù)2005年6月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過
2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的
《關(guān)于修改〈鄭州市市政工程設(shè)施管理條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理,使其充分發(fā)揮效益,更好地為城市生產(chǎn)、生活服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱市政工程設(shè)施是指下列設(shè)施:
?。ㄒ唬┏鞘械缆吩O(shè)施,包括城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的車行道、人行道、路肩、路坡、路邊溝、街頭空地和廣場、公共停車場等設(shè)施及其附屬構(gòu)筑物;
?。ǘ┏鞘袠蚝O(shè)施,包括河道橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、地下人行通道及其附屬構(gòu)筑物;
?。ㄈ┏鞘信潘O(shè)施,包括公用的排水管道、明溝、暗渠、進(jìn)水井、檢查井、排水泵站、污水處理設(shè)施及其附屬建筑物、構(gòu)筑物;
?。ㄋ模┏鞘蟹篮樵O(shè)施,包括河道、泄洪道、明渠、堤岸、河壩、閘門以及堤防安全保護(hù)范圍內(nèi)的附屬設(shè)施;
(五)城市道路照明設(shè)施,包括公共道路、廣場、橋涵、河道、公共綠地等處的路燈及其附屬設(shè)施。
第三條 本市市轄各區(qū)范圍內(nèi)市政工程設(shè)施的管理,適用本條例。
第四條 市市政行政主管部門主管本市市政工程設(shè)施的管理工作。各區(qū)市政行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)管理所管轄范圍內(nèi)的市政工程設(shè)施。
市相關(guān)市政工程管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)市政工程設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)、維修。
其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),做好與市政工程設(shè)施管理有關(guān)的工作。
第五條 市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃,合理布局,配套建設(shè)。
第六條 市政工程設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針,保持市政工程設(shè)施處于完好狀態(tài)和正常運轉(zhuǎn)。
市政行政主管部門管理的市政工程設(shè)施,由相關(guān)市政工程管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常管理和組織養(yǎng)護(hù)、維修。公民、法人和其他組織投資建設(shè)的市政工程設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修。
第二章 城市道路設(shè)施管理
第七條 市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路的養(yǎng)護(hù)維修,保持路面平整、設(shè)施完好,提高通行能力和服務(wù)水平。
第八條 新建、擴(kuò)建、翻修城市道路應(yīng)當(dāng)與城市各種設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排,堅持先地下后地上的原則。市、區(qū)市政行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線及亭、棚、臺、箱、井等設(shè)施的,不得妨礙車輛、行人通行,不得損壞城市道路設(shè)施,并須經(jīng)市、區(qū)市政行政主管部門事前批準(zhǔn)。
第九條 禁止在鋪裝路面上焚燒物品、拌和、存放砂漿、石灰、混凝土,禁止擅自移動、掘動道路設(shè)施及其他損害道路設(shè)施的行為。
第十條 履帶式、鐵輪式車輛和超過道路限定荷載的機(jī)動車需要在鋪裝路面上行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門同意,按公安機(jī)關(guān)交通管理部門限定的時間、路線通行。
第十一條 因特殊需要臨時占用城市道路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn)。影響交通安全的,還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
臨時占用城市道路經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政工程管理機(jī)構(gòu)繳納道路占用費。收取的道路占用費用于城市道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
禁止占用城市道路作為商品交易市場。占用城市道路作為商品交易市場的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退,恢復(fù)城市道路功能。損壞道路設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期修復(fù),并經(jīng)市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗收。
第十二條 在城市道路范圍內(nèi)禁止建設(shè)停車場;但在不影響道路設(shè)施完好和行人、車輛通行的情況下,可以由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市政行政主管部門施劃停車泊位。施劃停車泊位禁止占用盲道。
第十三條 下列范圍批準(zhǔn)臨時占用須嚴(yán)格控制:
?。ㄒ唬┸囆械?;
(二)主、次干道的人行道和其他寬度不足三米的人行道;
(三)廣場、主次干道交叉口和鐵路道口周圍各五十米范圍內(nèi);
?。ㄋ模┕卉囌局車追秶鷥?nèi);
?。ㄎ澹┫浪?、測量標(biāo)志、進(jìn)水井、檢查井、路燈線桿以及閘閥設(shè)施周圍三米范圍內(nèi)。
第十四條 因施工臨時占用道路的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋和交通安全警示標(biāo)志,工程完工后及時拆除清理。
第十五條 掘動城市道路實行計劃管理。
因工程建設(shè)需要掘動城市道路的,掘動單位應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
經(jīng)批準(zhǔn)掘動城市道路,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政工程管理機(jī)構(gòu)繳納掘動修復(fù)費,并在限定期限內(nèi)掘動。
第十六條 地下設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)故障需要掘動道路進(jìn)行搶修的,掘動單位應(yīng)當(dāng)在開挖搶修的同時,報市政工程管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在二十四小時內(nèi)辦理道路掘動手續(xù),在限定時間內(nèi)搶修完畢。
第十七條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況確需掘動的,須經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn),并增繳五至十倍掘動修復(fù)費。
第十八條 每年十一月中旬至第二年三月中旬和法定節(jié)日、全市性重大活動的前十五日、后五日內(nèi),不準(zhǔn)掘動道路。
第十九條 掘動道路施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┠懿扇№敼苓^路的采取頂管施工;
?。ǘ﹦庸で皥笫姓こ坦芾頇C(jī)構(gòu)驗線,竣工后報市政工程管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗收;
?。ㄈ┰谙薅ǖ臅r間內(nèi)施工和完工,并在施工現(xiàn)場的公示牌上標(biāo)明工期和施工單位;
(四)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;
?。ㄎ澹┰谥付ǖ牡攸c棄土、堆放材料;
?。┰诓荒軘嘈械穆范卧O(shè)置臨時通行設(shè)施;
?。ㄆ撸┦┕ぶ杏龅焦芫€沖突時,與有關(guān)部門協(xié)商一致后再行施工;
?。ò耍┓謱雍粚嵒靥钔?,不得混入垃圾、泥漿及其他雜物;
?。ň牛┦┕そY(jié)束后,及時清運所積存垃圾、余土、廢舊料、多余材料等,清除道路上的障礙,消除安全隱患。
第二十條 掘動道路施工結(jié)束后,市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)路面,并保證工程質(zhì)量。
第三章 城市橋涵設(shè)施管理
第二十一條 市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常觀測、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況,隨時記錄,積累資料,防止意外事故發(fā)生,保證橋涵安全。
第二十二條 市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在橋涵設(shè)置限載、限高、限速標(biāo)志。
機(jī)動車輛通過橋涵,應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)志牌的規(guī)定。超過橋梁限定荷載的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準(zhǔn),采取安全防范措施后,按公安機(jī)關(guān)交通管理部門限定的時間和速度通過。
第二十三條 禁止擅自在城市橋涵設(shè)施上挖孔打眼、裝管布線、裝置有礙橋涵正常使用的設(shè)施。借用橋涵架設(shè)各種管線及附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門同意。
第二十四條 禁止在城市橋涵設(shè)施及保護(hù)范圍內(nèi)修建影響橋涵功能與安全的建筑物、構(gòu)筑物及從事爆破、挖坑取土等有礙橋涵安全的作業(yè)。
第四章 城市排水設(shè)施管理
第二十五條 市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市排水設(shè)施的完好,保持管渠暢通和設(shè)施的正常運行。
第二十六條 在城市排水設(shè)施及依照國家有關(guān)規(guī)定確定的保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┢茐?、堵塞或者擅自移動、占壓排水設(shè)施;
?。ǘ┡欧鸥g性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)、易燃、易爆性物質(zhì)和有害氣體;
?。ㄈ﹥A倒垃圾、糞便、廢渣、施工廢料和排放灰漿及其他雜物;
?。ㄋ模┓N植農(nóng)作物或者挖坑取土;
(五)修建影響排水設(shè)施功能發(fā)揮和安全的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十七條 建設(shè)工程施工時,應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)城市排水設(shè)施不受損壞。
擬建地下管線可能影響已建成的排水設(shè)施的,按照后建讓先建、壓力管讓無壓管的原則,由建設(shè)單位與市市政工程管理機(jī)構(gòu)會商,達(dá)成一致意見后,報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止其他地下管線穿通排水管道、檢查井和雨水井。
第二十八條 建設(shè)工程施工確需遷建、改建城市排水設(shè)施的,遷建或改建方案應(yīng)報經(jīng)市市政行政主管部門批準(zhǔn)。遷建或改建工程完工,經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)驗收合格后,方可拆除原有城市排水設(shè)施。
遷建、改建城市排水設(shè)施所需費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十九條 排水用戶的排水管道應(yīng)當(dāng)實行雨污分流,現(xiàn)有未實行雨污分流的排水管道,由市市政行政主管部門責(zé)令限期改造。
排放生產(chǎn)、生活污水和雨水的戶管需要連接城市排水設(shè)施的,應(yīng)報市市政行政主管部門批準(zhǔn),辦理排水許可證。
第三十條 排水用戶應(yīng)當(dāng)按照市政排水設(shè)施技術(shù)要求修建戶管。未經(jīng)市市政行政主管部門批準(zhǔn),不得加壓排放,不得將污水管道與雨水管道相接。
第三十一條 管道排水用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城市排水管道排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)征得市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意,并定期向市市政工程管理機(jī)構(gòu)報送水質(zhì)化驗資料。
經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意超標(biāo)排放污水的,由市市政行政主管部門發(fā)給臨時排水許可證,臨時排水許可證有效期最長不超過兩年。排水用戶必須在臨時排水許可證的有效期限內(nèi)進(jìn)行治理。
第三十二條 市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢測排水用戶排放的污水水質(zhì),建立污水水質(zhì)檔案。
第三十三條 因突發(fā)事件排放、泄露有毒有害污水的排水用戶,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,制止或者減少危害,并報有關(guān)部門調(diào)查處理,同時報市市政工程管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險情需要斷水搶修時,市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知用戶。排水用戶應(yīng)當(dāng)采取措施,配合搶修。
第三十五條 向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污水的用戶,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市市政工程管理機(jī)構(gòu)繳納排水設(shè)施使用費。排水設(shè)施使用費用于排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
已繳納城市污水處理費的排水用戶,不再繳納排水設(shè)施使用費。
第五章 城市防洪設(shè)施管理
第三十六條 市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城市防洪河道的清障、清淤和防洪設(shè)施的檢查、維修工作,保證河道流水暢通和防洪設(shè)施完好。
第三十七條 禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢渣,禁止擅自在河道內(nèi)設(shè)欄筑壩,禁止漂洗有毒有害物品和沖洗砂石物料。向河道內(nèi)排放污水應(yīng)遵守水污染防治法的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 在河道堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止挖坑取土、開荒種地、擅自堆放物料、違法施工和建筑等有礙河堤安全和功能的行為。
第三十九條 因特殊情況需要占用、挖掘河道、堤岸的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第四十條 河道及其保護(hù)區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、公用設(shè)施及其他構(gòu)筑物,不得擅自拆卸、移動和損壞。
第四十一條 在河道堤岸上存放的搶險防汛物資,禁止擅自動用、轉(zhuǎn)讓和損壞。
第四十二條 全市所有單位和個人均有參加防洪搶險的義務(wù)。沿河單位和居民應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)好城市防洪設(shè)施。
第六章 城市道路照明設(shè)施管理
第四十三條 市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,及時組織排除故障,確保城市道路照明設(shè)施正常發(fā)揮功能。
供電部門應(yīng)當(dāng)保證城市道路照明設(shè)施正常供電。
第四十四條 禁止損壞、擅自拆卸城市道路照明設(shè)施,禁止在路燈桿周圍三米以內(nèi)挖坑取土、堆放物料、違法建筑及從事其他有礙道路照明設(shè)施安全的行為。
第四十五條 禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。確需接用路燈電源線路或者占用路燈線桿的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程管理機(jī)構(gòu)同意。
第四十六條 擬建懸空線路與已建的路燈專用線路交叉跨越時,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定保持安全距離。確需升降路燈專用線路、動遷路燈線桿及其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報規(guī)劃行政主管部門、市市政行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十七條 單位自籌資金架設(shè)公用路燈線路,應(yīng)報供電部門和市市政工程管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。建成后,由城市路燈專用電源供電,市市政工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
第四十八條 因自然災(zāi)害或其他事故造成路燈設(shè)施損壞的,市市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織搶修,恢復(fù)照明,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。需要分清責(zé)任的,在故障排除后由市市政工程管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第七章 管理與監(jiān)督
第四十九條 市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹市政工程設(shè)施管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
?。ǘ┙M織養(yǎng)護(hù)維修市政工程設(shè)施并使其發(fā)揮正常功能;
?。ㄈ┘皶r組織排除市政工程設(shè)施故障;
?。ㄋ模┍Wo(hù)單位和公民使用市政工程設(shè)施的合法權(quán)益;
(五)提供有關(guān)市政工程設(shè)施方面的咨詢服務(wù)。
第五十條 市、區(qū)市政工程管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┮勒毡緱l例規(guī)定管理市政工程設(shè)施;
?。ǘz查市政工程設(shè)施的使用情況;
?。ㄈ﹨⑴c制定市政工程設(shè)施建設(shè)的專業(yè)規(guī)劃和新建、擴(kuò)建、改建計劃;
?。ㄋ模κ褂檬姓こ淘O(shè)施發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;
(五)在建工程嚴(yán)重影響市政工程設(shè)施發(fā)揮正常功能的,責(zé)成建設(shè)單位采取補(bǔ)救措施;
(六)參與市政工程設(shè)施設(shè)計圖紙的審查;
?。ㄆ撸﹨⑴c市政工程設(shè)施和涉及市政工程設(shè)施的工程的監(jiān)督檢查和竣工驗收;
?。ò耍﹨⑴c處理涉及市政工程設(shè)施的突發(fā)性事故。
第五十一條 市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性檢查制度,明確責(zé)任地段和責(zé)任人員,加強(qiáng)對市政工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)。發(fā)現(xiàn)窨井蓋缺失、損壞的,市政工程管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即到場,設(shè)置警示標(biāo)志,并在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。
第五十二條 市政工程管理執(zhí)法人員執(zhí)行檢查公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向被檢查者出示檢查證件,被檢查者應(yīng)當(dāng)主動配合,如實提供情況。
第五十三條 任何單位和個人對違反本條例的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。對檢舉、揭發(fā)有功者,市政行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
對檢舉、揭發(fā)的違法行為,城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
第五十四條 市政工程管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊、收受賄賂,不得玩忽職守、濫用職權(quán)。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 對違反本條例規(guī)定的下列行為,由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告,并可按下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反本條例第九條規(guī)定的,每平方米處以三十元以上一百元以下罰款,總額不得超過二萬元;
?。ǘ┻`反本條例第十九條第(二)、(四)、(八)項規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款;
?。ㄈ┻`反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,妨礙橋涵正常使用的,處以三百元以上一千元以下罰款;危害橋涵安全的,處以五千元以上二萬元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反本條例第二十六條第(一)、(二)、(五)項、第二十七條第三款、第三十條、第三十九條規(guī)定的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(五)違反本條例第二十六條第(三)、(四)項、第三十七條規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款;
?。┻`反本條例第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定,影響城市防洪設(shè)施功能的,處以二千元以上一萬元以下罰款;
?。ㄆ撸┻`反本條例第四十四條、第四十五條規(guī)定的,處以三百元以上一千元以下罰款;
?。ò耍┻`反本條例第十一條第一款、第十五條第二款、第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或掘動道路的,責(zé)令向市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳道路占用費或掘動修復(fù)費,并處以二萬元以下罰款;
?。ň牛┞膸健㈣F輪式車輛和超過道路限定荷載的機(jī)動車未經(jīng)同意在鋪裝路面上行駛的,責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
第五十六條 未取得排水許可證擅自向市政排水設(shè)施排放污水或超標(biāo)排放污水的,市市政行政主管部門可以責(zé)令停止排水或采取必要措施制止排水,并可處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,造成市政工程設(shè)施損壞的或者影響市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)的,除給予行政處罰或其他處罰外,還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第五十八條 在市政工程設(shè)施范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物在限期內(nèi)不自行拆除的,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行拆除;擅自堆放物資影響市政工程設(shè)施運行和養(yǎng)護(hù),在限期內(nèi)不清運的,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行運出;對正在實施損壞市政工程設(shè)施的行為,拒不執(zhí)行市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止的決定時,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫扣、查封繼續(xù)從事違法行為的工具、機(jī)具。強(qiáng)行拆除、強(qiáng)行運出所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十九條 因市政工程管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,造成公民、法人或者其他組織人身或者財產(chǎn)損失的,市政工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;對直接責(zé)任人或者負(fù)責(zé)人可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公民、法人或者其他組織不服市政行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的具體行政行為的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第九章 附 則
第六十一條 本市各縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的市政工程設(shè)施管理工作,可參照本條例執(zhí)行。
第六十二條 本條例自公布之日起施行。