一、公交都市的概念

“公交都市”是大城市在發(fā)展到高級階段，在交通資源和環(huán)境資源緊約束的背景下，為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市發(fā)展戰(zhàn)略。它以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為理念，通過打造發(fā)達的一體化城市公共交通體系，建立有利于公交優(yōu)先的城市空間形態(tài)，確立以公共交通為主導(dǎo)的交通出行結(jié)構(gòu)，輔以必要的交通需求管理措施，促進城市交通可持續(xù)發(fā)展。

二、 世界八大公交都市及特點。東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大公交都市?！肮欢际小钡奶攸c： 公交分擔(dān)率高達60%及以上；公交優(yōu)先政策保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展； 限制小汽車過快發(fā)展、引導(dǎo)小汽車合理使用。

三、創(chuàng)建公交都市的意義

首先，創(chuàng)建公交都市，是治理交通擁堵的有效舉措。

第二，創(chuàng)建公交都市，有利益減少排放，建設(shè)低碳城市。

第三，創(chuàng)建公交都市，能夠提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第四，創(chuàng)建公交都市，可以節(jié)約城市資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、鄭州市申報公交都市歷程

●2010年11月，國家《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將“公交都市”示范城市創(chuàng)建工作列為重要內(nèi)容，擬通過“部市共建”的辦法，在國內(nèi)初步建成1～2個具有國際水準(zhǔn)的“公交都市”和若干個國內(nèi)領(lǐng)先的“公交都市”。

●2011年3月，經(jīng)鄭州市委、市政府認(rèn)真研究，我市率先向交通運輸部提交了建設(shè)國家“公交都市”示范城市的申請報告。

●2012年2月，作為候選城市，鄭州市副市長張建慧代表市政府在北京向交通運輸部進行了申請匯報。

●2012年10月，鄭州市成功入選國家交通運輸部確定的第一批15個“公交都市”創(chuàng)建城市。

●2013年3月份、7月份和11月份，交通部組織專家對我市創(chuàng)建方案分別進行了初審、復(fù)審和最終評審。

●2014年3月份交通部對我市創(chuàng)建方案正式批復(fù)。

五、鄭州市創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市目標(biāo)

1、公共交通機動化出行分擔(dān)率達到60%；

2、公共汽電車線路網(wǎng)比率達到75%；

3、公共交通站點500米覆蓋率達到100%；

4、萬人公共交通車輛保有量達到18標(biāo)臺；

5、公共交通正點率達到85%；

6、早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速達到18公里；

7、早晚高峰時段公共交通平均擁擠度不高于90%；

8、公共交通乘客滿意度達到85%；

9、公共汽電車進場率達到80%；

10、公交專用車道設(shè)置比率達到30%；

11、綠色公共交通車輛比率達到60%；

12、公共汽電車責(zé)任事故死亡率不高于0.03人/百萬車公里；

13、軌道交通責(zé)任事故死亡率為0人/百萬車公里；

14、城鄉(xiāng)客運線路公交化運營比率達到85%；

15、公交運營補貼到位率達到100%；

16、公共交通乘車一卡通使用率達到80%；

17、實現(xiàn)公共交通一卡通跨省市互聯(lián)互通；

18、公共交通智能化系統(tǒng)建設(shè)和運行情況較完善；

19、城市公共交通規(guī)劃編制和實施情況較完善；

20、建設(shè)項目交通影響評價實施狀況較完善；

21、公共汽電車車均場站面積達到300平方米/標(biāo)臺；

22、公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率達到35%；

23、公交優(yōu)先通行交叉口比率達到30%；

24、快速公交成網(wǎng)率達到25%；

25、主城區(qū)來車預(yù)報電子站牌設(shè)置比例達到45%。

六、國家交通運輸部對鄭州市加快推進公交都市建設(shè)的四大支持政策

1、關(guān)于城市綜合客運樞紐建設(shè)。

2、關(guān)于城市智能公交系統(tǒng)建設(shè)。

3、關(guān)于城市快速公交運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

4、關(guān)于清潔能源公交車輛推廣應(yīng)用。

七、鄭州市創(chuàng)建國家公交都市示范城市九大工程

（一）、規(guī)劃先導(dǎo)工程

1、編制完成《鄭州市公共交通專項規(guī)劃（2015—2020）》和《鄭州市公交線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃（2015-2017年）》。

2、編制完成《鄭州市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃（2015-2020年）》。

3、制定出臺《交通需求管理規(guī)劃》。

4、制定《公交優(yōu)先路口渠化設(shè)計》。

5、制定《鄭州市城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》。

6、制定《城市公共交通發(fā)展專項基金使用和管理辦法》。

7、建立公共交通企業(yè)運營成本、票價、補貼聯(lián)動機制。

8、制定出臺《鄭州市城市公共交通用地管理辦法》。

9、修編《鄭州市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見》（鄭政文[2007]163號）。

10、出臺《鄭州市城市公共交通條例》實施細(xì)則。

11、制定《公共汽電車場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公交專用道設(shè)置規(guī)范》、《慢行交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路智能交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

12、建立定期評估制度。

13、完善公眾咨詢制度。

14、開展城市交通調(diào)查，逐年編制《鄭州市“公交都市”年度評估報告》。

15、營造良好創(chuàng)建氛圍。

（二）、服務(wù)能力提升工程

16、推進軌道交通建設(shè)。

17、推進快速公交建設(shè)。

18、實施公交線網(wǎng)優(yōu)化。

19、加快構(gòu)建公交干線網(wǎng)絡(luò)、加快發(fā)展微型公交網(wǎng)絡(luò)。

20、推進城鄉(xiāng)客運線路公交化改造。

21、提高一卡通使用率。

22、加強公共交通行業(yè)隊伍建設(shè)。

23、加強公共交通文化建設(shè)。

（三）、場站樞紐工程

24、加大公交場站建設(shè)力度。

25、推進港灣式?？空窘ㄔO(shè)。

26、大力推進綜合停車換乘公交樞紐建設(shè)。

（四）、公交提速工程

27、加快公交專用道設(shè)置。

28、實施公交信號優(yōu)先。

29、加大公交專用道監(jiān)管力度。

（五）、智能交通工程

30、建設(shè)完善城市公共交通綜合運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息采集體系。

31、建設(shè)城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心。

32、建設(shè)城市公共交通運行監(jiān)管信息平臺。

33、建設(shè)城市公共交通輔助決策支持平臺。

34、建設(shè)一體化的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。

（六）、綠色交通工程

35、大力發(fā)展綠色公交車輛。

36、建設(shè)公共自行車系統(tǒng)工程。

37、改善慢行系統(tǒng)。

（七）、交通需求管理工程

38、依法嚴(yán)格交通管理。 

39、建立公共交通安全應(yīng)急響應(yīng)機制。

40、加強高峰期間的交通管控。

41、科學(xué)組織單向交通。

42、適時調(diào)整禁行區(qū)域。

43、實施信號配時精細(xì)化控制。

44、完善停車差異化收費機制。

（八）、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程

45、超前布局公交網(wǎng)絡(luò)，滿足組團發(fā)展需要。

46、加快道路快速化建設(shè)，打通鄭州市中心城區(qū)對外經(jīng)脈。

47、優(yōu)化中心城區(qū)交通環(huán)境，緩解老城區(qū)內(nèi)擁堵狀況。

48、推進支線路網(wǎng)建設(shè)，提升交通服務(wù)體系通達性。

（九）、特色示范工程

49、推進快速公交（BRT）網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。

50、智能公交建設(shè)示范工程。